民進黨認同中華民國的體制嗎?

林際健 前工研院研究員/本報主筆

民國106年的國慶日,民進黨又執政了接掌中華民國所有的國家機器。慶典邀請卡、媒體廣告、乃至總總府前彩飾完全丟掉了中華民國意象:青天白日滿地紅。對照馬前總統在總總府接待外賓,出口一定帶上「中華民國政府」,反觀蔡總統卻一再迴避口出「中華民國政府」一詞,面對國旗也是充滿曖昧,一樣的迴避國旗除非面對想要統戰的群眾才會勉為其難的拿出國旗。總統府秘書長陳師孟在立法院說:「請委員不要把中華民國國旗跟中華民國劃上等號」,是多麼不倫不類呀!

民進黨就是覺得中華民國國旗是中國國民黨的,中華民國政府是中國國民黨帶來台灣的,不是台灣人要的政府。可是民進黨在這個政府也有了政黨輪替且兩度八年執政,難道還不能接受這個政體這個國家嗎?

話說國父領導革命創建中華民國,是以革命黨的方式推翻滿清帝制創建民主政體,但民國創建之初民智未開議會制度待摸索,又有袁世凱復辟帝制,及後來各地軍閥割據,所以國父說:「革命尚未成功、同志仍須努力。」 後來的國民政府推動北伐,民國17年各地軍閥表示遵從中央,全面換上青天白日滿地紅的國旗。中華民國才呈現統一局面,各地方軍隊接受了中央番號,都是國民革命軍第XXX軍/師等番號。在對日抗戰前中共紅軍也接受國民革命軍第八路軍番號。

中華民國政府成立之初行民主制度,卻也不是一帆風順,所以國父才定下建國方略,將國家制度以軍政、訓政、憲政來引導國家民主體制的落實。但國家受到日本侵略,將政治建設延宕了,所以抗戰勝利後即著手憲政改革,將民國25年時的憲法草案再提上國民大會,於民國35年12月25日完成制憲,民國36年元旦行憲。雖然建國初始人民選票即男女平等,但因民情仍保守,致婦女仍未能擁有被選舉權,但已比之美國還進步。到行憲後終於讓婦女擁有被選舉權,這也是憲法進步的地方。

政府制度及民主進程是演進的,決不是口號式或者別人怎樣我們就應怎樣的。哈佛大學政治學教授亨廷頓在1965年發表的一篇文章中寫道:「在人均GDP低於6,000美元的地方,民主很少能維持下去。」美國的民主制度也是演進的,廢除農奴,再取銷擁有錢才有投票權,再經72年努力於1920年美國婦女才真正拿到投票權。在人民尚未富足時談民主,常會因為財物誘惑或情感因素而所投非人。在台灣相信不必多講大家心裡有數。

台灣民主制度在光復以後,即積極準備地方自治及耕者有其田制度,民國39年啟動地方自治將縣市首長民選,民國42年啟動耕者有其田政策,以土地改革縮減貧富差距。當然民主制度的演進必然也是從精英政治開始,國民黨當時是最大黨、社民黨及青年黨都是小黨,但是在民主殿堂上也是留下一段留傳後世的佳話。不知還有沒有人記得省議會有「五虎將」,他們問政都是一個典範。

承認了中華民國政府,面對中國大陸政權以及如何面對美國對華扼制戰略,我們才有自處之道。承認了中華民國政府,才能了解聯合國2758號決議一個中國代表權的問題。承認了中華民國政府才能了解兩岸和平發展的關鍵就是不能「分離一個中國」,所以對岸高唱「一國兩制統一中國」,我們就以「三民主義統一中國」。如此才能相安無事,各自發展,如此大家認同嗎?

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