政府三錯不除房價只漲不跌

作者-鄭博文/大學教育

從內政部發布「住宅價格指數」、「房價負擔能力」統計,顯示全國僅雲林縣、嘉義縣、屏東縣、基隆市、嘉義市五縣市房價能合理負擔,其餘統統落在購屋負擔能力略低、偏低等級,而首都台北市購屋最辛苦,每月可支配所得之六成三額度,都得用來繳房貸,負擔能力全國最低,對照日昨財政部昨公布最新「囤房」情形,今年全國有超過五十二萬人持有非自住住家房屋,比去年增加二點四萬人,富人買房像是到市場買白菜,根本不在乎房價,二十多年來房價飆漲不息,肇因在政府三項錯誤政策,政府若不糾正錯誤,打房措施包括近日金管會祭出的斬金流,碰到口袋夠深炒客或關係夠好人士還是無效。

第一項錯誤是政府停止蓋國民住宅。一九八七年,財政部國有財產局標售中華航空總部附近土地創下當時天價,引發了台灣嚴重的房價狂飆期,「無住屋者團結組織」遂於一九八六年六月底發起無殼蝸牛運動,最引人注目活動為「萬人夜宿忠孝東路」,讓當時李登輝總統作出興建「六萬元一坪」國宅政策,一時間就讓房價腰斬,不少建設公司倒閉,但這項政策在台糖公司蓋幾批住宅後就終止,主因在李登輝先生接受建商遊說,政府興建住宅沒效率,住宅興建交由民間處理而政府則提供低利貸款讓民眾購屋,但政府完全停止蓋國宅的後果是建商推案的房價一期比一期高,房價不久又恢復無殼蝸牛運動前水準,因利息負擔低民眾無感而忘了痛,房價就這麼繼續飆漲二十年,難道不是政府造的孽,馬政府時代隨有恢復蓋公宅但未能妥善運用大量公有土地與PPP制度興建,因此公宅數量仍少無法撼動高房價。

第二項錯誤是政府修法減半土地增值稅。陳水扁擔任總統期間將土地增值稅減半徵收,馬英九上任卻漠視孫中山先生「平均地權、漲價歸公」主張,不願修法改回救治,因此從二00二年至二0一八年,這十六年政府稽徵土地增值稅為一兆四千五百廿億元,由於減半等同國家少了一兆四千五百廿億元稅收,二十年來在如此低的土地增值稅情況下,由於每年有八百至一千億土地增值漲價歸私,讓全民忙著炒房,台灣地區房屋仲介店數目在全盛期比便利商店多,這也說明房價繼續飆漲造孽的另一主因,。

第三項錯誤是政府不斷地賣地。每年各級政府都會為籌編預算來標售公有土地來平衡預算,這也是一種土地財政,由於標售公有土地是建商取得土地興建房屋最不用費力地方式,因此會產生競標,競標結果是地價不斷飆漲,建商會根據新地價再回頭去調整房價,房仲業也會據此建議賣方調整售價,台灣六都近年來市地重劃抵費地、區段徵收抵價地地標售,屢創新天價都高出開發成本,建商花大錢買地當然會反映在房價上,這又是政府對高房價造孽另一主因。

近一年來政府不斷推出打房措施包括金管會近期限縮土建,但對房價的飆漲起不了作用,個人認為政府只要將前述三項錯誤,做修正調整政府不再賣地,公有土地運用PPP制度讓建商來興建公有住宅或租或售,同時修法將土地增值稅恢復舊制四十%、五十%、六十%之稅率,否則對打房毫無信心,對未來房價持悲觀看法,房價只漲不跌,而民眾痛苦依然,看不到居住正義。

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One Comment

  1. 林際健

    台灣自有房產高達八成以上,但空屋也高,持有稅要做到無利可圖。
    郊區集合住宅可依新加坡模式,大眾交通,熟食中心,運動中心等配套。
    再來觀念教育,才能收效。

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