美國的霸權外交可以休矣!

林際健 前工研院研究員/本報主筆

全球矚目的美國財政部長葉倫(Janet Yellen)昨(9)日結束為期4天的訪陸行程,她在北京的記者會上表示,美中兩國有「重大分歧」,雙方必須「明確且清楚地溝通」,但她與美國總統拜登都認為,世界大到足以讓兩國繁榮發展。

綜合路透社、《紐約時報》(New York Times)報導,葉倫今日在北京的記者會上為4天的訪陸行程進行總結,她坦率表示:「美國與中國有重大分歧,但拜登總統和我不會從大國衝突的框架下看美中關係,我們相信世界大到能讓我們兩國繁榮發展。」她重申美國並未尋求與中國經濟「脫鉤」,強調這麼做會對美中兩國帶來災難性後果,並且導致世界不穩定。不過她也強調,美國希望看到一個「開放、自由、公平的經濟體」,而不是一個會強迫其他國家選邊站的國家,她說她在會談上對中國「不公平的經濟行為」,以及近期對美國企業愈來愈多的脅迫行動提出「嚴重關切」,「唯有雙方都有利,健康的經濟競爭才能存續」。

她明白表示,美國不打算鬆綁以國家安全為由而採取或計畫實施的措施,但強調這類措施將是「透明的、縮小範圍的、有針對性的」,目標並不是讓美國取得經濟優勢,試圖減輕北京擔憂這類措施將對中國經濟造成大規模影響的疑慮。《紐約時報》評論,這代表美國限制對陸投資的計畫仍將持續。她也告訴大陸官員,北京能對華府的行動提出關切,如此一來美國就能解釋,甚至在美國沒有謹慎對準目標、造成意想不到後果的情況下做出回應。

從以上所述,美國仍是以上國的姿態說話,強調對中的產業或,企業打壓是合理的國安措施,對中方的關切也正好是美國可以檢討在各輪打壓後還有疏忽漏洞,可以再補強。而美方關切中方的反制措施是不公平的經濟行為,美國反對強迫選邊站的國家行為。

回顧大陸方面一路被美國制裁打壓,拿人權、拿民主、拿國安等議題,自己不買不賣外還使用「長臂管轄」的國內法伸到國際要求全世界都必須服從,不准使用中方企業的產品或服務,也准全世界各國的企業賣美國條列的產品給中方企業,否則就要受到美國法律制裁或商業罰款。純民企的華為就是一例,被美國以舉國之力要求歐洲各國以及亞洲各國、美澳洲各國都不准使用華為設備,華為最先進的5G技術的手機居然無法貢獻世界,讓人類無法享用其優良的產品與技術。華為的高管孟晚舟,還被美國下令扣押在加拿大三年之久。更不要說TIKTOK的平台居然被美國認為老闆不是美國人而無法享受美國的言論自由,在美國一億多用戶的言論自由差點被美國國會給沒收。

中共在被美國制裁多年後也學會了完善國內法,然後再出台國安疑慮的查核。今年第一案就是針對美光記憶體產品的國安檢查,政府部門開始禁用。第二案就是針對美國認定屬國安等級的礦產8/1起開始出口審查制。這些都不是中國大陸發明的方法,完全是被美國制裁麻痺後想通了,婉約的「以夷制夷」的方法,提醒美國不要再以上國姿態,應以公平的競爭的手段,自己不努力卻要別人不能做也買不到。

美國國務卿布林肯以國家力量去脅迫日、韓、德、法等國,在國際外交上大家也是敢怒不敢言。對美國運用勢力去脅別國且說一套做一套,弱國無外交,大家也能理解也認了。但葉倫財長也習慣的說出上國的話,也表示美國人的口氣大約是如此,是美國文化。但在世界上還有聯合國的機制,至少還比較公平。近來中國大陸提出全球發展倡議及全球安全倡議,最後提出全球文明倡議,對世界和平起了很大的作用。反觀美國除了在經濟上洗劫歐洲,在軍事上全球拉幫結派外還要擴展軍事基地,一付唯恐天下不亂的姿態。美國如果沒有派兵到中國大陸沿海耀武揚威,怎麼會有大陸軍機軍艦監控的驅離呢?

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