萊豬公投檢驗“臺灣牌”戰略精算

12月18日臺灣四項公投即將登場，在藍綠針對各項議題辯論攻防過程中，最受到綠營執政團隊刻意曲解，並且受到華盛頓關注議題，就是針對綠營政府受到美國施壓，在2020年8月28日，讓臺灣鄉親事前毫無所悉完全被蒙在鼓裡，亦未經過任何政策研議與討論過程，由蔡英文透過獨自裁斷決策模式，直接對外宣佈，其已責成相關部門，開放相關肉品進口。

此項事關民眾健康福祉之民生政策，雖然引起社會爭議，但在綠營立法委員強力護航下，由行政體系迅速訂立標準，完成相關行政程式。儘管綠營以如此強勢手法，依據美方要求開放含有萊克多巴胺以及其他瘦肉精之豬肉進口；但從各個不同公務體系分別宣示，將拒絕採購此等進口肉食品提供其所屬人員食用，再加上社會普遍推動臺灣豬標示章，顯然臺灣社會對進口含有瘦肉精之美國肉品，普遍抱持否定態度，懷有負面觀感，並公開加以評議，此項政策不得民心實毋庸置疑。

民主體制必須能夠尊重與落實民意，這是政治學上最基本常識；綠營執政對於華盛頓要求俯首聽命，不惜與民意直接對幹，實在讓人驚訝到跌破眼鏡。原本公投議題是反對進口含有萊克多巴胺與瘦肉精豬肉食品，但在綠營投注大量資源展開宣傳抹黑與曲解攻勢，刻意將反萊豬先是誤導成反美豬，然後在更加重力道，透過各種社交媒體管道，將反萊豬公投上綱到反美公投，從此種宣傳誤導軌跡觀察，綠營對此公投議題顯然內心是充滿危機感。

講得難聽些，反萊豬其實就是另外一場鴉片戰爭，當年林則徐考量國人健康查禁鴉片，與英國進口鴉片商賈相互勾結之清廷官吏不乏其人；林則徐查禁鴉片引發英國訴諸戰爭，此等賣國賊落井下石，醜陋嘴臉與當前綠營政客為堅持進口美國萊豬何等相似。回溯此段令人心痛歷史，對比當前臺灣公投狀況，發現歷史軌跡如此相像，真是要讓人為此投筆三歎！

特別是美國對於臺灣原來要求在進口肉品上加注標示，讓消費者得以選擇不含瘦肉精之美國豬肉食品，居然會提出要求不得加以區分，此種蠻橫態度真是讓人不能接受。美國本身消費市場中，對於是否在飼養階段餵食過含有萊克多巴胺等賀爾蒙藥劑之肉品，皆須依據美國食品藥品監督管理局之標準加以標示，但卻阻止臺灣在進口美國肉品時加以區分，這更是讓人感到極度反感。

不論華盛頓究竟是手上握有何種王牌，能夠令綠營俯首聽命任其予取予求，但坐視綠營將反萊豬公投案，刻意操作成反美豬，並再進一步上綱到反美卻是毫不作聲，顯然是有嫌疑默許綠營如此操作。同時不斷就此議題，由華盛頓多位學者專家與政治人物出面恫嚇，並將矛頭對準發動此項公投藍營主力中國國民黨，擺出各種難看臉色，講盡諸般難聽用語，讓人覺得華盛頓對此重視程度之高，實在是不可思議，到底是否做過政治精算？

打開天窗說亮話，華盛頓打算用“臺灣牌”對付北京，司馬昭之心路人皆知；在萊豬公投議題上，美國認定藍營政策與其唱反調，擺明就是不聽話，沒有好臉色其實也不讓人意外。但是攤牌搞到此種地步，其實就變成萊豬公投可用來檢驗美國“臺灣牌”之政治精算。

臺北面對北京在政治關係發展不確定前提下，藍營與綠營都需要華盛頓關係，但相對于綠營完全押注在華盛頓，對其俯首稱臣百依百順，藍營倒還真是會有本身獨立思考與盤算，同時絕對更重視與北京之互動關係，所以並不會讓華盛頓予取予求任其為所欲為。

當華盛頓與北京關係趨向極化時，綠營執政如此聽話，當然讓華盛頓覺得與其打交道，遠比與藍營過招來得輕鬆。但是由於綠營如此選邊，就必須讓華盛頓對其所作所為事事背書，而且綠營在臺北、北京與華盛頓三角關係整個縱橫捭闔過程上，其實就無法提供藍營所能產生之四兩撥千金效用。

現在吾人就必須開始質問華盛頓，難道美國政府決策謀士已經認為臺灣綠營必然是會永遠執政，民意必然就會永遠支持綠營嗎？當臺灣民意在美國萊豬議題上產生如此重大反感情緒，華盛頓對於綠營將其操作成反美，還能夠不聞不問，刻意保持沉默加以背書，這不就是擺明在默許綠營將其劃上等號嗎？

華盛頓是否認定藍營永遠無法重返執政？因此對於藍營順應臺灣民意提出反萊豬公投案，可以運用如此負面態度對待，此種加速臺灣社會極化，難道就是美國希望繼續打“臺灣牌”時，希望去塑造之臺灣社會氛圍嗎？

除非華盛頓是吃下秤砣鐵了心，認定只要拿綠營執政團隊當成美國掌控臺灣社會之代理人，因此支持綠營永續執政，就算開罪臺灣社會民眾也不在乎，否則面對反萊豬公投案，讓其被綠營宣傳成是否反美之公投案，若是公投結果票數難堪，這是美國所希望見到結果嗎？

反萊豬公投案原先並沒有任何反美色彩，但美國政治謀士刻意採取對立惡言相向，以便用來教訓藍營不聽話，再縱容綠營如此宣傳操作，實在要讓人懷疑美國外交官員對此之政治判斷，是否認真思考過變質成反美指標後果嚴重性。

美國外交政策謀士與官員已經被綠營溝通管道慣壞，滿耳朵都只聽到順耳話，更充分享受到趙高指鹿為馬，不論怎樣胡扯都吾人加以挑戰之快意，因此對於臺灣社會民意轉向充耳不聞，總認為要讓華盛頓為臺灣撐腰，吞下含有瘦肉精美國豬肉有何妨？

其實看到美國外交在很多國家都是因為與當地民意直接對幹，最後都是難堪收場；目前對臺灣反萊豬公投案，居然擺出如此冥頑態度，華盛頓到底有沒有想通，假若真要將“臺灣牌”打下去，堅持要臺灣鄉親吃萊豬，如此代價兩相比較，到底是否曾經好好做過戰略精算？

注／本文經作者同意轉載自三策智庫

（作者是臺灣中華戰略學會研究員，三策智庫特約政治評論作家）