川普勝選後台灣未來經濟展望

林際健 前工研院研究員/本報主筆

川普壓倒性再回任美國總統,參眾兩院也再回到共和黨手中,未來川普政府將沒有人能掣肘推動其美國優先的政策。另外一個觀察就是擁有航天、電動車、星鏈、推特媒體的馬斯克成為川普最嘛吉的戰友,從最新消息,川普已將美國前聯合國大使海利以及前國務卿龐佩奧排除入閣可能,意味著川普對華政政將會緩和一點,刻意放低衝突姿態把軍事威攝轉向經貿。

從財政部統計資料顯示,出入超主要國家地區這兩年來有明顯轉變,對美國出口呈大幅增長,估計今年對美出超可能超越中國大陸地區,對美國700億美元的出超將被川普盯上。未來政府如拿不出方略,加大對美採購,否則在美國壓迫下高科技產業鏈難保不被轉移到美國。目前國防採購好像也沒放在出超統計上,民間最大採購就是波音飛機,但波音機瘟不斷讓人感到憂心。

美國汽車工業不振且競爭力比不上日本與歐系車,近兩年來大陸汽車突然大躍進,德國車廠BENZ、VOLVO大部份生產線都在大陸生產。新能源車中國大陸更是由TESLA領軍、比亞廸等車系碾壓世界市場。雖然我們也有電動車零組件優勢,但台灣市場小,估計鴻海造車如打不開世界市場,未來前景也不樂觀。工具機本來利用ECFA早收清單尚能抵銷沒有參加經貿組織的劣勢,但賴政府持續拒絕與大陸和解,未來廠商必然會化整為零把訂單轉移出去。

目前俄烏及中東兩大戰場美國不允許東亞再開出第三戰場,川普國際戰略可能轉變先停掉俄烏戰場才有可能有能力挑起東亞事端。美元降息勢頭已推動,不管聯準會放出什麼經濟數據,都只是想減低降息對資金外逃的衝擊,現在美政府債息已跟國防預算不相上下,不降息美政府還息預算將壓垮財政。

如果美元匯率下降,我們對美出超換成台幣將大幅縮水,對產業發展不利。美國與中國大陸的冷戰可見的未來不會結束,但如果美國願意緩和兩岸衝突,不要造成老死不相往來,賴政府也能不再以敵對態度來緩和兩岸關係,鬆口開放觀光,就能活絡國內消費市場,就能增加就業。

近兩三年來由於電子相關供應鏈拉回台灣,科技業人才需求大增,也引導科技業薪資大幅增加,反觀傳統以及零售服務業薪資只配合政府調整最低薪資,在物價飛漲的現在,台灣一半左右免繳所得稅的朋友們生活壓力更加吃重。去年出生人口才13.5萬,今年可能也好不到哪兒去。民國65年出生人口有42.5萬人是最高峰,然後慢慢減少。死亡去年20.5萬人,真是生不如死!

經濟動力沒有新投資就不會有力,尤其是國外投資。然而要吸引國外投資除了商貿法規要有吸引力外,還要有安定的社會與地緣政治,目前的兩岸環境外資卻步。原來外商投資台灣是希望借由台灣當做去大陸的跳板,但法令綁手綁腳逼得大型外商不得不直接投資大陸。去年大陸FDI 1,630億美元,越南366億美元,我們則只有112億美元(可能還是台商回台的境外公司投資)。

如依美國持續限制大陸半導體產業以及高科技產業發展,那大陸國產替代將全力推動,目前成熟半導體製程已佔世界29%,第一名,未來三年將再成長60%,勢將碾壓全球成熟製程代工業。那通訊、資訊、關鍵零組件、系統等都來個出口替代,那成本優勢將成為我電子相關產業的惡夢。

產業政策不能閉門造車,地緣戰略不能無知,台灣僅隔著一百多公里與大陸遙遙相對,用敵對的態度將致使能源安全亮紅燈,海運成本也恐失控,問題很多必須正視。人民福祉應該放在首位,放棄意識形態的堅持,自己尊重自己,別人就會尊重您!

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