自由談
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ECFA經貿協議不可取代
林際健 前工研院研究員/本報主筆
執政的民進黨老覺得ECFA對台灣經濟不利,可是一旦大陸將縮減ECFA對台讓利部份時又生氣又罵街卻不敢向WTO抗告。惹毛了中共,大陸只有向WTO伸冤控告我方不公平對待,只開放他國產品卻一味拒絕大陸產品輸台。大陸官員說台灣向世界各國進口蘋果卻不進口大陸的蘋果,台灣向世界各國進口汽車一樣不准大陸汽車輸台。如此這般對待大陸的產品,也等於違反了WTO規範,如此下來萬一我方仍一味不履行協約義務,ECFA可能會被中止。
目前台灣地區外銷的產業結構,一半以上是ICT產業是受WTO免稅保護的產業,不管有沒有跟哪個國家簽訂外貿協議都不會有任何影響。但是另外四成多的產業在台澎金馬關稅領域並未加任何一個區域經貿組織,RCEP經濟體基本上是繞著中國大陸建構的,我們不跟大陸和睦相處就休想加入。另外是日本主導的泛太平洋經貿組織,目前美國不願加入,如大陸願加入其他國家不會反對,但台澎金馬關稅領域要加入,只要越南說話了那台灣就有得等了。

有人說:不用怕,沒有ECFA影響出口極為有限,殊不知拿現在的進出口數據來評斷是避重就輕,因為拿工具機產業來看,只要8%的關稅差距,競爭力就完全喪失就會被韓國及日本吃掉所有市場,那就是整個產業面臨外移否則就是死棋。台灣所有的工具機供應鏈就可能要跟著出走,那影響的就業人口就很可觀。據估計ICT從業人員約80萬人,而其他產業從業人員至少400萬人。我們現在就可看到有競爭力的產業從業人員薪資豐厚,成為所得稅的主力。可是離開有競爭力產業之後的從業人員居然成為免稅戶,我們可以看到八成的台灣人民繳稅才佔一成不到,而居然近五成是免稅戶。


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