政治 / 2022-11-20 從習近平直斥杜魯道談兩強峰會資訊 張競/中華戰略學會資深研究員 11月16日中國大陸國家主席習近平於二十國集團峰會社交活動行程,在遇見加拿大總理杜魯道時,直言斥責對方將兩人會談內容外洩給媒體;由於此段對話是在公開場所進行,其影像紀錄隨即透過社交媒體迅速傳播,同時西方主流媒體亦隨後跟進積極報導。 其實中國大陸與加拿大自孟晚舟案後,互動關係至今並未恢復;本次二十國集團峰會,北京積極安排習近平與各國進行場邊領導人高峰對話,其中包括美國總統拜登、法國總統馬克宏以及澳洲總理艾班尼斯,但就是刻意未安排與加拿大總理杜魯道進行雙邊會談,光是降低規格來說,就已經很讓渥太華難堪。 最後還是由杜魯道利用峰會領導人社交活動場合,在人群擁擠大庭廣眾前,硬是攔下習近平後,雙方會談約十分鐘。但在事後加拿大政府官員刻意對媒體透露雙方會談內容,因此引發習近平不快,才會後續於公開場合直斥杜魯道如此行徑,並且否認會談過程是如媒體報導般進行。 就杜魯道與習近平直接應對來說,其實雙方已有多次交手經驗;其中包括2016年與2017年杜魯道兩次正式出訪北京,再加上2015年在土耳其所舉行二十國峰會,再加上2019年在大阪所召開二十國峰會,兩位領導人最後一次當面對話。加拿大辦理外交並非剛入行新手,會產生此種尷尬狀況,真是令人感到不可思議。 但由此可以看出,北京外交幕僚團隊掌握媒體資訊與回報上級效率,確實不容吾人低估;而習近平在獲悉加拿大將談話內容向媒體揭露,居然會如此出招,更是讓人注意到,加拿大顯然低估要修復雙方關係,渥太華所必須展露政治姿態關鍵所在,換句話說亦就是習近平對著杜魯道所說之“誠心”。杜魯道政府顯然就必須再多做功課,否則雙方關係恐怕難以解凍。 從此換過頭來觀察北京與華盛頓兩強間之峰會,在本次雙方利用二十國集團峰會,進行領導人當面對話後,美國白宮循例運用新聞稿發布會談紀要(readout),同時亦公布拜登與習近平在會談前對媒體所公開發表之講話稿全文。中國大陸則是循例由新華社發布新聞通稿外,另外還依據中央電視台報導雙方會談要點再另發新聞報導,但本次特別再加上以「王毅就中美元首會晤向媒體介紹情況並答問」為題之報導,完整記錄王毅會後記者會問答內容。 兩強領導人峰會所有會後新聞稿,永遠是各自表述各取所需,但對外發言時都極度謹慎絕對不敢曲解,更不會無中生有,否則遭致對方否認,必然就會像本次習近平公開對上杜魯道,指出雙方會談內容透過媒體報導造成失實之重話。 當然北京不是沒有犯過錯誤,以往中國大陸官方媒體在選用字辭時,將美方所稱「一個中國政策」用語,以北京所慣用之「一個中國原則」報導陳述,或是在媒體報導中英文版本上取巧,以內外有別方式,使用不同用辭,因此造成報導用語有所差異。 結果被美國政府發言人逮到機會,抓著這個把柄嚴正否認,雖然並未否認其他陳述內容,但對於北京所發布新聞稿可信度,仍然足以造成傷害。所以顯然北京從中記取教訓,現在絕對不會自作聰明將美方用語,以偷天換日手法換成北京慣用辭語。 但是話說回來,除掉此項用辭之外,美方確實是從未公開否認過任何北京所公布會談內容。因此綠營政府高層,其中包括外交部長與國家安全局長在內,對於北京與華盛頓雙方高峰會對話內容,將所有中國大陸所表述之資訊,全部認定為認知作戰,其所持理由就是美方新聞稿與會談紀要,並未如此表述。假若在掌握資訊上如此偏聽,究竟是否適當,絕對是存在爭議空間。 最重要的是在此要質問當前綠營執政國安高層,假若不是由美方新聞稿與會談紀要所公開表述者都不可信,並且都被認定為認知作戰,請問會談後由美方向我進行簡報又有何意義?國安高層只要自行閱讀美方新聞稿與會談紀要,就可以理解所有非認知作戰之可信內容。 而美方向我簡報時,只要未曾公開陳述於美方新聞稿與會談紀要之內容與資訊,是否亦要認定其簡報是在對我進行認知作戰呢?國安高層必須思考,美國國家安全顧問蘇利文在高峰會前曾透過媒體公開表示,將在會後對台灣進行簡報會談內容,並且刻意強調美國將讓台灣對於其所提供之支持感到「安心與放心」(secure and comfortable);誰知道有無必要加料,才能讓台灣「安心與放心」呢? 為保障國家安全,過濾與查證資訊確實是必要過程,情報分析作業流程必須不以人廢言,更要不以言廢人,刻意學習鴕鳥將頭埋於沙土中,絕對不是理性作法。假若國安高層沒有傾聽不利訊息之心理素質,根本就沒有在國安圈內幹活基本條件。假若情報政治化,情治首長必須曲解情報來為政治背書,亦絕非國家之福社稷之幸! 本文經作者同意轉載自聯合報專家之眼 Related Topics 張競 文章導覽 < 桂花酒坊水的聯想:讀《道德經》中的「上善若水」 > You Might Also Like 世界和平破壞者就是美國 中華民國國慶年輕人的矛盾 中華民國政府堅持中華民國國號兩岸才有和平 Leave a Reply Cancel 在瀏覽器中儲存顯示名稱、電子郵件地址及個人網站網址,以供下次發佈留言時使用。
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