蔡政府的民主騙局一場,《數位中介服務法》箝制個人權利

劉性仁/文化大學教授

台 NCC 針對 《數位中介服務法》草案舉行第三場公聽會,這項法案要納管各式網路平台,包含 Line、 Dcard、 PTT、Yahoo等。對此台北市長柯文哲痛批,在蔡英文主政下,蔡政府正在帶頭背離民主價值、碰觸憲法對於人民隱私權以及秘密通訊保障的底線。《數位中介服務法》影響範圍極大,對納管對象與行為定義模糊,數位服務業者無所適從,更面臨限縮網路言論自由之疑慮,引發外界強力反彈。

蔡政府強推「數位中介服務法」立法,在野各黨紛紛表達強力反對。國民黨立委江啟臣痛批若完成立法,像「好棒Bump」援救台人過程可能都被認定不當言論下架,蔡政府隻手遮天「讓你講都無法講,一切她說了算」;國民黨立委李貴敏也說,「數位中介服務法」就是21世紀網路戒嚴法,將造成行政權一權獨大,凌駕司法權之上,沒有取得法院同意,就可率然警示人民言論;如此惡法全球絕無僅有,只有台灣對箝制言論自由居然走在這麼前面。

此法案不只在野政黨砲聲隆隆,此法也令業者不安,也擔心這項法條會迫使業者率先刪除所有可能引起爭議的言論,等於擴大言論審查範圍。倘若該法通過,所有不利蔡當局的新聞將全部下架,那麼如最近網紅「好棒Bump」在網路上揭露台人被販運到柬埔寨等事件,台外事部門第一時間發出聲明,要Bump不要誤導民眾、以訛傳訛,之後才改口說感謝Bump的援助。如果今天數位中介服務法在台灣施行,Bump根本就沒有機會說出真相。《數位中介服務法》無異是違反自由民主箝制人民權利的惡法。

首先,蔡英文口口聲聲民主,自上任後太多違反民主行為,罄竹難書,昭昭可信,使台灣民主不斷倒退,號稱民主至上的西方各國也都眼不見為淨,蔡政府還滿口民主價值,實為最大的諷刺;其次,《數位中介服務法》充滿模糊地帶,這會讓行政權擴張到無以復加,蔡政府上台後讓行政權無限擴大,侵害司法權,黨產會如此,NCC亦復如此,往往利用不明確的法律概念,壓迫所有不滿之聲,使產生寒蟬效應,嚴重造成人民思想受到箝制。

再者,蔡政府如此行為讓綠營也都看不下去,民進黨立委高嘉瑜表示,「言論自由絕對是所有民進黨人都該誓死捍衛的,over my dead body」!前立委郭正亮質疑,數位平台的範圍包括通信服務、網路購物、線上遊戲、雲端空間、論壇等所有網路平台,Google、微軟、Line、FB、Youtube、PTT、手遊全部都包括在內;另外,主管機關的行政機關是每一個機關都包括在內。如果是蔡英文、蘇貞昌不滿,誰敢拒絕?重罰可以到1000萬台幣,哪一個平台受得了?作家苦苓也在臉書貼文表示,民進黨如果膽敢用多數暴力強制通過《數位中介服務法》,他發誓這輩子就只和他們對著幹,直到把他們趕下台為止!

蔡政府不只管過頭,而且管的沒道理,放大行政權,縮小司法權,誠然是帝王思想;顯見蔡政府傲慢心態及為所欲為的專制心態,坦白講就是人民寵出來的。《數位中介服務法》比《社會秩序維護法》還要侵害人民權利。可以想見,未來平台只要有礙蔡政府的眼,一定被警告就刪文,這根本就是言論自由最嚴重程度的侵害,連『數位一言堂』絕對是民主最錯誤的示範,蔡政府打壓言論自由的程度可見一斑。

仔細想想蔡政府今日膽大妄為不正是台灣民眾及相關公民團體所寵出來的嗎?網路的特色就是百家爭鳴,大家在實名負責任下暢所欲言,如今《數位中介服務法》納管Dcard、YouTube、Facebook等社群平台,要求平台「不刪假訊息最高罰500萬」,可以想見,未來平台為了避免麻煩,自然有礙蔡政府眼的文章將消失在數位平台中。

總之,蔡英文上台後種種違反民主的作法一再出現,變本加厲,西方視若無睹,這正是民主最大的諷刺;蔡政府強推「數位中介服務法」立法,這讓已網路維生的年輕人如何能接受?一個黨產會把勞工逼上街頭,一個NCC恐嚇及要求所有網路平台業者,在接獲檢舉有所謂的「假訊息」或「疑違法訊息」後,必須立刻移除,或是加註警語,否則最高可處500萬元罰鍰,這對業者來說真是情何以堪,責任太過沉重,蔡政府非要把大家都逼著走上街頭嗎?蔡政府仔細想想這是甚麼樣的立法思維。

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