他山之石/沒有核電 淨零是空談

文-鄭博文

國發會昨日公布二○五○淨零碳排路徑圖,能源配比再生能源的占比增加為六十到七十%、氫氣九至十二%、火力加上碳捕捉為廿至廿七%。但個人從日本二○五○年碳中和綠色成長戰略(其實就是日本淨零路線圖)與第四、五、六期能源計畫兩項文件,幾可斷言台灣沒有核能電力,要淨零是不可能任務。

日本二○五○碳中和綠色成長戰略,包括四個重點,即多途徑促進能源供應清潔化、應用新技術加快重點行業減排脫碳、發展綠色產業推動生活方式低碳化、制定政策保障各行業計畫執行。前三項內容包括發展十四項產業,其中發展海上風電產業、氨燃料產業、氫能產業、核能產業等四項能源產業,一方面再加強其綠能能源技術自主,更重要是確保其供電能安全穩定,因此核能產業仍是日本重點能源產業。發展汽車和蓄電池產業、半導體和通信產業等十項產業重點在節能減碳,認定節能減碳會是新的增長機會,而非過去所認為的制約經濟增長的阻力。

最後第四項則是日本政府為促進綠色成長,制定跨領域的政策工具,包括一是增加財政預算,十年內成立二兆日圓規模的綠色創新基金。二是稅制改革,面向碳中和設立投資促進稅,擴大研究開發稅制,將虧算結轉的扣除上限最高提至一百%。三是加強金融融資,設立長期資金支援機制和成果聯動型利息優惠制度,吸引民間資本。四是完善規章制度和標準,修改完善加氫站、海上風電、蓄電池相關規章制度和標準,制定運用信用交易、碳稅、邊境調整措施等市場機制。五是開展國際合作,全面推動與歐美之間重點領域要素技術標準化、消除貿易壁壘,通過「東京淨零排放周」在國際發聲,尋求國際合作。
日本採「經濟與環境良性循環」的觀念,就成為綠色成長戰略,確定日本到二○五○年實現碳中和目標,構建零碳社會,同時預計到二○五○年該戰略每年將為日本創造近二兆美元的經濟增長。從日本碳排淨零路線圖,可斷言國發會的淨零路徑,若沒有核能電力搭配,是不可能任務,其實是空話。個人由衷希望國發會、經濟部等相關部會好好閱讀與參考日本二○五○年碳中和綠色成長戰略。

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