川習再會對美中台都有利

林際健 前工研院研究員/本報主筆

台灣的戰略位置對太平洋兩岸都是核心的利益,美國對全球控制的野心目前仍是絕對的,控制波斯灣、紅海、麻六甲海峽、南海、台灣、日本、格陵蘭、加拿大、阿拉斯加、北約芬蘭烏克蘭,阻絕俄羅斯熔入歐洲、控制中東能源、壓制中國大陸進步,都是美國當下的戰略目標。

在中秋夜當時,聽聞這次川普展現的熱情接待很不一般,親到安得魯聯合基地接機,國宴的按排也相當用心,在國宴上公開講話也是相互展現出想共同願望,在相互尊重下追求和平與繁榮。正如今年五月時川普訪北京時也是展現出一片大好的未來,可是離開後美國因為九月的習近平回訪稍有克制,但還是依然故我,不時拿些國家安全等理由拉高談判籌碼,逼得中共只有見招拆招,讓美中經貿關係還是緊張進展不大。

縱觀美國二戰後的戰略,剛開始是圍堵蘇聯的共產國際的擴張,打韓戰、越戰,西歐組了北約對抗東歐的華沙公約,支持以色列及與沙烏地建立油元,支持伊朗巴勒維控制中東原油。為結束越戰與中共建交,1989年柏林圍牆被推倒次年德國統一、華少公約解散、接著蘇聯解體、東歐逐漸加入北約,至今美軍仍然控制南韓軍隊,駐軍日本、德國。雖然共產國際早已不存在,但美國不讓俄羅斯熔入歐洲社會,儘管與德國的天然氣管道/北溪2號已通氣在即,還是製造了俄烏衝突最後炸掉了北溪2號,斷了俄羅斯與西歐經濟互補的念想。在遠東美國的「亞洲再平衡戰略」拱日本製造釣魚台主權問題並拱菲律賓製造南海仲裁,加強對中國大陸的圍堵。從地緣與軍事戰略,美國不管是誰執政,大方向都是沒有改變的。

美國總統對國家戰略基本上還是接受國務院官僚(包含智庫)、中情局的指導,但川普總統相信關稅保護主義以及商人議價反覆策略,他第一任時想拿諾貝爾和平獎,與金正恩會談化解兩韓矛盾與核子威脅,正當北韓當局願意拿出誠意時,川普緊急煞車在越南放了金正恩鴿子。如果兩韓進入統一談判,那美軍就沒有理由再駐軍韓國,總不能讓川普拿了和平獎壞了美國持續控制韓國成為監視中共的最前哨。

自從俄烏一開打,美國接著就開始瘋狂升息,1年5個月間連續升息11次,升息幅度累計升息21碼一碼0.25%,計5.25%。不但狂吸世界資金到美國,也把中國大陸房地產的債務給打暴。接著美國更加嚴格執行打擊「紅色供應鏈」,使得大陸大型電子代工廠加速外移,像伺服器廠都撤回台灣。大陸這幾年經濟在金融面及產業面雙雙陷入困境,好在新能源汽車、機器人及AI發展都還可以,只是就業人口仍沒補起產業外移的缺口。所以大陸在產業結構調整上需要有時間,能讓美國緩一緩技術封鎖與關稅壁壘,就有機會維持社會和諧發展,國力持續壯大。

美國現在的問題,除了高強度用兵造成了軍心不穩與後勤補給趕不上軍火消耗,對伊朗用兵卻找不到光榮退兵的機會,阿拉伯盟國開始對美國失去了信心。對台軍售遲緩交貨已達2百億美元以上,美中會談能拖緩貿易戰,美中降低相互制裁,中方能獲得喘息機會,美國在武器稀土需求上也能少一點被卡危機,同時美方會被要求管控台獨發展,對台灣人民減低受到戰爭的威嚇,如此,似乎是對三方都是好消息!

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