台美關稅談判背後的問題

林際健 前工研院研究員/本報主筆

看到中央社報導的美對台關稅將給我跟韓日德及愛爾蘭一樣的15%關稅,好像談的很不錯的樣子,但看到背後需對美投資的條件,不禁讓人覺得很不堪。

美國要我半導體先進製程40%要轉到美國,但依據投審會規範,對關鍵技術外移是有嚴格規定的,但以在美國建廠的3奈米製程以及2奈米製程居然也算通過了,是否有將關鍵技術偷渡過去,值得商榷。再來針對利用信保基金能提供2500億美元額度為赴美投資的商家保證授信,這恐怕也是違反單一對象提供30萬美元的限制。其他各點就不提了,這次中央社也未告訴我們對美1兆2500億美元的軍購,是否也是條件之一。

我們看到了美國去年提出的關稅問題,針對對美順差國家當時我們2024是7百多億美元,但2025我們對美出超已是1501億美元,當川普看到這數字會不會再反覆可難說。以2025我對美輸出主要是半導體及必要的關鍵零組件,那是美國的鋼需,要加多少關稅都不影響美商對的的採購。其實這正是我方的籌碼而非原罪!以台積電為首的製造能力,目前美國自家的INTEL還在努力,韓國的三星也還在突圍中,美國想在AI領域保持領先,就要服軟,我方哪需要被押著頭走,為何不抬頭挺胸放步走!

我們政府的談判官員應該有點認知,了解台灣科技目前在世界上的定位,能做出有為有守的政策,才不會讓我廠商在沒有政府善意指導下,倉皇逃離大陸,在四五年問在台灣掀起人才荒、廠房荒、以及房地產和物價的大暴動。

一年來股市大漲,現已三萬多點了,挾著外匯以及從大陸及東南亞匯回的錢,每日成交量都在六千多億以上,證交稅必將也會大豐收。但從統計數據看總稅收居然在營所稅增收387億而營業稅比去年減收了267億,這可能也是對我產業結構有點不均衡的警示。

目前民國112年綜合所得稅主要繳稅對象7萬多戶稅率40%,16萬戶稅率30%,38萬戶稅率20%,302萬戶未達起徵點,其他稅戶325萬戶只繳稅715億,不如7萬人繳2086億,也不如16萬人的928億。這些不平衡現象在去年以及今年會更加明顯,顯然貧富差距會持續拉開。

這些問題有待政府多用點心,要把內政弄好必先對外不要製造問題。如能堅守不改變現狀,就不會搞到兵凶戰危要拼命去買武器。如能對外不挑釁,美國也比較沒有製造危機的能力與機會,那高額的軍購預算是否就可以放到改善產業經濟的平衡,是否台灣東西南北各縣市人民就不會分三六九等,是否各地方發展就能更加平衡,您說是也不是?

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