美國的小院高牆還能再擴大嗎?

林際健 前工研院研究員/本報主筆

美國開始對中國大陸打起冷戰,以為只是川普政府到拜登政府,可能打幾年就會停止,您相信嗎?根據美國對蘇聯的冷戰從1947年至1991年足足打了44年到蘇聯倒下為止。如今中國大陸在2008年時GDP就快超過日本,美國就開始打出「重返亞洲」戰略,將航母艦隊增為兩個。但歐巴馬太過君子,所以美國的深層政府就在第二任時加碼為「亞洲再平衡」讓日本在東海搞釣魚台列島,讓菲律賓在中國南海搞南海仲裁。美軍機軍艦不時抵近挑釁,中方對美方就是忍,但對日菲兩國就不客氣了。從蘇聯經驗看,從「修昔底德陷阱」看,美國不打垮中國大陸,恐不會停手。

2017年4月川普在海湖莊園款待習近平,當天美國在加拿大扣下孟晚舟,開啟了對華為壓迫。2019年5月16日,美國總統川普簽署行政命令宣布進入國家緊急狀態,允許美國禁止「外國對手」擁有或掌控的公司提供電信設備和服務。傾全國之力圍堵華為,讓華為拿不到也做不出高性能晶片,同時也要求盟國拆除華為的基地台。同時也要求在手機安卓系統也不准給華為手機用,頓時華為手機業務幾乎歸零。迫使華為將其手機業務賣出給榮耀,華為沒有了手機金雞母連海外通信設備也被美國要求不得使用華為設備,讓華為營收直接下滑了2500億人民幣。

在拜登政府4年來不斷加碼制裁中國大陸,所謂的「小院高牆」除半導體製造禁賣設備、零件、軟體等,高性能晶片也不准賣進大陸,此外做得好的企業也可藉「國安、人權等問題」加以制裁。再來用高關稅來迫使外銷廠家遷離大陸讓大陸產業的供應鏈被迫外移,許多公司調整不過來,就業市場也是亂成一團,眼看川普又要上台,已經放話要再加關稅,近幾個月大陸接單又暴火起來,失業也有緩解。

近八年來美國對中國大陸制裁的大學就有17家之多,企業機構應有三百家以上,範圍極廣早就不是「小院」了,不讓人買也不讓人賣,緃使大陸不敢翻臉難道不會乾脆也不賣給美國嗎?五年來大陸早就不敢指望美國會放鬆制裁,早就做起自力更生的準備。近日深圳辦了「灣芯展」半導體設備原料從上遊到下遊廠商計400多家,清一色是大陸國產商家。供應大陸已建及在建12吋晶圓廠共有44座,將來成熟製程恐將是大陸稱霸。

無人機、機器狗在「珠海航展」大出風頭,醫檢的核磁共振儀都能自製,電動車更是沒有敵手,連相控陣雷達一台5萬人民幣都能給畜牧業防控狼群。美國想壓制大陸顯然是「難」!美國本來高貴的武器有許多原料零組件來自大陸,只要大陸開始反擊限制,那美國的軍工業也要叫難了!

科技發展下資訊金流率先全球化跨洋買賣貨幣或股票也普及化了,航空業起來後人流物流也造成了文化觀光的全球化,接著在WTO架構下關稅的減讓也把製造業帶進了全球化。人流物流成本降低了大家都享受到全球化帶來的好處,今天美國政客覺得為什麼以前美國貨全球賣,現在怎麼反而買的都是外國的便宜貨,心裡丕平衡起來了。大陸人民從一窮二白起家,做出便宜貨賣進了全世界,大家沒想人家是工錢便宜犧牲環境做出好東西,反而想把工廠再拿回來,殊不知美國工錢高,做不出便宜好貨。

最近大陸中央出台了自動脫鈎美國的政策,要求政府單位考慮本國產品並給予20%價格優惠,例如聯想電腦雖是本國品牌但其內含價值外國產品比重就要低於20%,那CPU就不能再用美國商品。據說光政府採購就有5000億美元,未來再加上國企等單位跟進,那總價值可能就超過2萬億美元。在美國冷戰下,世界供應鏈勢必搞成中國大陸做的不能賣美國,另一區製造業只能賣給美國且不能賣給中國大陸,未來的世界真是尷尬鱉忸!

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