烏克蘭戰事衝擊台灣?國安會議嚇人啊

文-張競/中華戰略學會研究員

因應春節9天連假,1月28日蔡英文昨循例在春節前召開國安高層會議,召集行政院長蘇貞昌、總統府祕書長李大維、國安會祕書長顧立雄,及內政部、外交部、國防部、經濟部、交通部、衛福部、陸委會、金管會、央行、國安局等政府首長,研商「烏克蘭情勢及對因應臺海情勢之影響」、「春節前後防疫措施及防疫物資整備狀況」以及「春節前後物資、物價及股匯市經濟穩定措施」等3項議題。

 三項會議議題是否合宜與及時,綜合分析如下:

1.股市26日封關、2月7日開盤,春節假期共計將休市11天,會議當日股市已封關,而匯市在國安會議後數小時後也會停止交易;因此就算國安會議有任何指示,透過行政與金融施政體系,轉化為具體作為,年前是絕對來不及,所以基本上不論有任何指示,都是馬後砲。

 2.但就最近國際金融市場波動狀況,相關效應是否會累蓄到年後,然後整地顯現在臺灣金融市場,抑或年後開市時相關市場震盪餘波已經平息,其實誰都不敢講,所以預先有所指導,蔡總統要求主政單位妥為因應並無不當,在此應予肯定。只不過對外公開之層峰指示內容:「若國際情勢變化,造成股市非理性因素及失序,請金管會及財政部密切注意且預作準備;央行也要密切掌握外資資金進出及流向,妥適因應。」並無任何新意;顯然此項「循例」在春節前召開之國家安全會議,並沒有玩出任何新把戲。

 3.對於春節前後物資、物價經濟穩定措施,從雞蛋供銷失調,民眾大排長龍搶購風潮來看,顯然商品市場對於政府不太買帳,就算會議召開時已經存在任何措施,確實應當還有努力空間。只不過就算國安會議召開,層峰對穩定物資供應與商品物價有所指示,過春節採買年貨只剩29、30以及31日除夕當日,總共只剩三日,雖然不可諱言這幾天確實是年節應景商品交易高峰期,但相關措施是否來得及呢?還是又來一發馬後砲呢?至於平抑穩定春節後物資供應與物價波動,應該是還不算晚,就讓鄉親們拭目以待吧!

 4.至於「春節前後防疫措施及防疫物資整備狀況」,因為有法令約束,不得隨意評議相關事宜,再加上諸多資訊都是由朝廷掌控,尋常百姓無緣得窺天機,就請諒解在此不再說三道四,只能安份地把口罩戴緊、手洗乾淨、乖乖去打第三劑囉!

 5.最後來談談「烏克蘭情勢及對因應臺海情勢之影響」,有位臺大畢業修過通識國文課的朋友,問我這句話有那些字是贅辭,我說您好大的狗膽,朝廷譴辭用字豈是容您妄議,怪不得學弟妹們要廢掉這門通識課,真是書讀愈多愈反動,看來焚書坑儒真有其道理!

 6.不過烏克蘭到底跟臺海有啥連動關係?華盛頓不斷發出警訊,烏克蘭總統急著跳腳,請美國不要攪局危言聳聽,美國多位學者專家還口出警語,將烏克蘭情勢與臺海連結在一起,若是要緊抱美國,能不隨之起舞配合呼應嗎?日前臺海周邊,美國海軍匯集數艘航艦強勢操演,此種在東亞高調兵力展示,地中海卻只留下杜魯門航艦打擊群因應烏克蘭俄羅斯邊境大軍對峙,難道是將重兵擺在東亞,進行隔靴搔癢遠距嚇阻嗎?真是讓人愈看愈迷糊。

 7.當然亦有聲浪指出,真正暗潮起伏危機待發之地是臺海周邊,所以美國在海上部署重兵,擺出嚇阻姿態,這個是在講笑話還是講夢話?讓我們去看看駐日駐韓美軍是否正常休假,警戒戰備是否升級再說吧!美國有增兵東亞調整部署動態嗎?還是只靠美國海軍在臺海周邊操演唱獨腳戲呢?說實在話,要是華盛頓大聲呼喊烏克蘭情勢緊急,臺北高層無動於衷,不去搭唱兩句,這怎麼交待得過去,就算是演場假戲,也要硬撐唱個兩句,要不然對華盛頓怎麼夠意思呢?

 最後還是要說,放寬心,循例召開國安會議是要滿足媒體消費,不是真的有啥國安危機情勢,大家還是別緊張安心過年吧!

 〈本文經作者同意,轉載自愛傳媒 /作者為英國博士、中華戰略學會研究員,曾任國軍艦長〉

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