拜登的對外政策會成功嗎？

拜登任職以來，一年匆匆而過。美國歷屆總統有個普遍規律，即一年安排人事，第二年熟悉業務，第三年推行政策，第四年投入選戰。比較之下，特朗普是體制外人士，因此在建制派（影子政府）抵制之下，兩年之內都無法將人士問題擺平。拜登則是個職業官僚，與影子政府可做無縫接軌，因此不存在什麼人事與熟悉業務問題。

那麼，除了這明顯區別之外，拜登一年以來在對外政策上與特朗普還有何不同？

先說特朗普，他的特點在於“拉攏俄羅斯，集中力量對付中國”。然而，畢竟特朗普是個職業商人，他把對中國的鬥爭約束在商貿範圍，因此即便表露得張牙舞爪，卻是“殺傷力”相當有限。

同樣出於“本益關係”的考慮，他認為美國兩大黨推行了足足35年的扶持恐怖主義、以夷制夷的國際戰略“得不償失”，因此於2016年任職後斷然加以廢止。於是乎，給予了俄羅斯鞏固中東影響力（指敘利亞、伊朗）的機會。也因此導致特朗普與影子政府/建制派的徹底決裂，最終讓建制派發動了一場美國歷史上不曾出現過的政變，迫使正式卸職前的特朗普提前滾蛋。

那麼建制派又是採取什麼措施對待俄羅斯與中國呢？首先，他們對付俄羅斯的一貫策略就是“不斷削弱”，尤其是千方百計地設套，讓俄羅斯再度以軍事行動，陷入敘利亞、烏克蘭、亞塞拜然、中亞（如哈薩克）的泥沼。然而這些方面，由於特朗普執政期間採取“友俄”立場，而無一得逞。如今，即拜登上臺迄今，烏克蘭、中亞、的局勢突然間白熱化起來，西方集團對待俄羅斯以及白俄羅斯的態度，也急劇惡化。

最近的哈薩克顏色革命事件，更是顯示美國新政府重拾“支援恐怖主義組織”的策略，即把2016年起，由敘利亞撤至阿富汗的部分恐怖分子，由阿富汗轉移到哈薩克。這批職業殺手的行為特徵就是“在暗處同時對警方、無辜百姓、反政府勢力放暗槍殺戮，製造嚴重事故”。這種罪惡手法，不只是在九十年代肢解南斯拉夫時刻層出不窮，嗣後在伊拉克、利比亞、敘利亞、烏克蘭，也屢見不鮮。

至於對付中國，拜登已明顯“矯正”特朗普的“失誤”，即把局限于商貿制裁的行動，擴大為對中國全方位的打壓。從美國國會對中國的制裁法令激增至200個左右，到最近以“沒收中國貪腐人員在美國的置產”作為要脅，顯示與建制派合作無間的拜登，會加速對中國採取“地毯式”的進逼。

拜登的對俄、對華政策是否會成功？這是一個難以判斷的議題。各種因素，如拜登的年齡與健康狀態；同時對付兩個強敵，導致己方力量的分散；中俄之間是否能竭誠合作；以及五眼集團、中、俄本身是否穩定，是否犯下嚴重錯誤等等，都可能對事態造成影響。

然而，不論如何觀察，必須理解的是，西方集團後冷戰時期的全球戰略部署絕非虛張聲勢。至少，他們在北約東擴；把亞太政策擴大為印太政策方面；以及，掌控非洲大湖區；肢解巴爾幹；摧毀與削弱阿富汗、索馬里、葉門、蘇丹、伊拉克、利比亞、黎巴嫩、巴勒斯坦、委內瑞拉、利比亞、敘利亞.....，都取得了巨大的成果。