俄烏衝突的世界啟示

俄羅斯於2022年2月24日入侵烏克蘭，戰事持續延長，烏、俄損失慘重，不只財力物力與民間人力傷亡難以計量，連帶使美國、中國大陸甚至歐洲等國，也都受累，紛紛捲入這場衝突當中。其中集團式的對抗更是日趨嚴重，舉凡中俄與西方間，美中關係之間，歐洲與俄羅斯之間，各種分歧都日益明顯，而各種制裁、供應鏈中斷搬遷、通膨、也都讓世界付出龐大的代價。就在外界深切期盼和談早日代替衝突，帶給世界很大思考的空間。

   首先，北京當局的立場與舉措成為世所關注的焦點。從初期「呼籲顧及俄方安全訴求」，到表態「必要」斡旋，向烏提供人道物資，再到習近平「不能兵戎相向」說法，漸趨中立。隨著時局的推移與變化，大陸立場逐漸清晰。從習拜談話顯示，北京一方面並未關上中美協調大門，關鍵在於華府是否認同北京當局的政策底線；另一方面也斡旋於俄烏之間。

   其次，美國當局的立場與操作，也是外界關注的重點；美國是否將印太布局轉移到東歐？而美國也以實際行動證明仍沒有減少對亞洲的注意。大陸外交部長王毅便認為美國「印太戰略」真正目的是企圖搞印太版的北約，維護的是以美國為主導的霸權體系，衝擊的是以東盟為中心的區域合作架構，損害的是地區國家的整體和長遠利益。

   然而，美國期盼包括台灣在內的夥伴與盟友透過增加國防預算分擔，以實際的措施幫助美國對抗崛起的中國大陸，這是不爭的事實。問題就在於，美國的積極介入也是為了美國自己國家的利益，俄烏衝突究竟對美國來說是否為一個獲取利益的機會呢？美國一方面要鞏固世界霸主的地位，一方面要拉開與其他國家實力差距，因此各國的盤算顯然在俄烏衝突事件中展現出來。

   從蔡政府的角度來看，要避免俄烏雙方對於中國大陸的依賴，因此必須全力配合美國的戰略布局。但美國的行為誠然以自己的利益為念，透過戰爭或他國間的軍事衝突，來掌握住軍事武力、能源資源、經濟、甚至是文化的絕對優勢，美國希望的是透過俄烏衝突，增強自己的利益優勢，俄烏各自的未來不是重點，只需要防中堵俄與壯大自己。

   因此，衝突對世界整體是一大傷害，但對於各個國家不見得沒有好處，可悲的是，透過俄烏衝突所付出慘痛的代價，來成就其他特定國家的利益，利用衝突來玩弄平衡，用他國的血淚教訓來達成自己發展的目的，以鞏固自己的領導地位。世界若選擇無戰事的和平發展道路，對於世界上每一個國家不見得都是有利的；當和平發展共創雙贏的道路上，強國無法拉開領先的差距，展現不出絕對優勢，基本上國際上就是在找隊友的過程中，盡可能發揮自己的優勢，和平秩序的維護或許是我們必須思考的，有些國家對於和平秩序是相對的期待而非絕對性的要求。

   制裁是最有效遏止衝突的方式嗎？當美國警告中國大陸勿提供對俄支持，說明美國的戰略就是要防止中國大陸成為印太地區的霸權。美國拜登政府期盼自身能和盟友和夥伴建立統一戰線，以阻止北京當局的發展，在此邏輯下，中美關係難以好轉，兩岸關係更難以回春。當毛澤東與美國總統尼克森雙方簽署上海公報，確立「一個中國」、「台灣是中國的一部分」，且成為中美關係定海神針，那是中美關係最好的時刻。如今，中國已經不再是當時的中國，美國也不再是當時的美國，台灣也不再是當時的中華民國，當上海公報等美中間三公報，已經不再是美中關係的安定力量，美國頻打台灣牌以遏制北京，台美關係間又以台灣關係法、對台六項保證等內容放進一中政策中，可想而知北京的批評聲，認為美國掏空一中，激化美中關係走向對抗。

   誠如香港中文大學全球與當代中國高等研究院院長鄭永年所言，無論這次俄烏衝突以怎樣的形式結束，歐洲都需要進行一次地緣政治大反省：歐洲事務，未來到底應該由美國主導？還是歐洲國家主導？歐洲到底有沒有能力獨立處理和俄羅斯有關的事務？俄烏衝突在歐洲沒有贏家，因為歐洲各國各自不同的盤算，故仍須借助美國的力量，美國在北約的領導地位才能更為穩固；另外，俄烏衝突對全球經濟的衝擊是不能低估的，既會產生能源價格和通脹壓力，也會擾亂全球供應鏈，這都是俄烏衝突所不能輕忽必須付出的代價。