俄烏和談能否安全落幕與中國的關鍵抉擇

文-劉性仁/中國文化大學教授

俄烏衝突其來有自,這是兩國長久以來糾葛的一次性爆發,從2014年以來雙方的紛爭,成為軍事衝突,自去年12月17日俄向美國和北約提出「安全保證」,要求停止北約東擴和在烏部署戰略武器,俄未達目的。2022年1月底美國增強東歐軍事部署,西方國家同時撤出大使館人員,並多次警告稱俄於2月入侵烏克蘭,俄烏衝突一觸即發。俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)日前表示,在烏克蘭政府同意討論有關中立化的議題之後,俄羅斯與烏克蘭之間的談判已接近達成某些共識。

發生俄烏衝突的不幸事件,無人是戰事下的獲利者,無論站在和平主義或是人道主義都期盼局勢盡快降溫落幕。各方都應保持最大限度克制,保護平民,防止出現人道主義危機。且美方與中方都已向烏克蘭提供緊急人道主義援助,並將為此繼續作出各自的努力,而烏克蘭人在過程中展現堅強意志。

正當中國中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與美國總統國家安全事務助理沙利文在義大利羅馬舉行了長達7個小時的會談,中美雙方就烏克蘭、台灣、朝核等問題進行了坦誠、深入、建設性的溝通。此時此刻,中美雙方都不樂意俄烏衝突繼續持續下去,這將會帶來更多的傷害。中美也將加強對話合作,妥善管控分歧,避免衝突對抗,以符合中美雙方人民利益、符合國際社會期待和世界人民共同價值。

此時此刻,俄烏應致力和談,積極倡導可持續的安全觀,鼓勵雙方開展平等對話,根據安全不可分割原則,尋求構建均衡、有效、可持續的歐洲安全機制,維護歐洲和世界和平。

值得注意的是,外界炒作中國助俄,中國大陸當局明確表達嚴正聲明,中方重申一貫主張尊重各國主權和領土完整,遵守聯合國憲章宗旨和原則。中方致力於勸和促談,國際社會應共同支持俄烏和談盡快取得實質性成果,推動局勢盡快降溫。有鑑於俄烏談判前幾次的破裂,既是談判,恐怕不能自說自唱,必須要有所妥協退讓。

當俄羅斯持久攻不下烏克蘭基輔時,久了自然產生厭倦心態,一方面俄羅斯面對來自外界的各項報復措施,一方面戰爭所付出的代價極高,且發動核戰爭將徹底站在世界的對立面,俄羅斯國內外形勢也日趨不利。烏克蘭雖敗但會成立流亡政府並與俄羅斯長期周旋,俄羅斯一方面遭受西方的制裁與烏克蘭境內的叛亂,迫使戰線不得不拉長,另一方面國內經濟狀況難以為繼,補給出現問題,長此以往必將被拖垮。

此時的變化在於當俄羅斯與西方衝突升級,此有助於轉移美國對中國的注意力,中國大陸在面對俄羅斯與烏克蘭時,最好兩方都不得罪,包括在聯合國安理會和聯合國大會上都投了棄權票,以及在支持俄羅斯的同時也想安撫烏克蘭。中國大陸僅能秉持一貫主張,尊重國家主權和領土完整,就只能站在世界主義、和平主義及人道主義的立場上,以免限於不利境地。

眼下之際,可以預見,俄烏衝突仍證明自身國家安全利益的重要;當任何一方企圖用經濟手段傷害另一方,其結果必然傷人自傷,更從中看出美國對俄烏衝突的處理方式與做法必然反映美方在台灣問題的立場與動作。俄烏和談應是國際共識,美國正利用俄烏戰爭做適度戰略調整,盡一切可能改變美國對中國大陸的敵視態度。當然中國大陸作為負責任大國,絕不能與瘋狂者站在同一邊,而必須應當採取明確行動方案,盡力阻止俄國錯誤的選擇。這是中國大陸比美國更具獨特優勢的地方,故中國大陸的抉擇非常關鍵,能否為維護世界和平立功?並進而改善與美國和西方間的關係,要看俄烏買不買帳?

總體來說,俄烏和談應當是國際共識,讓衝突早日和平落幕。若不早日落幕,繼續上演經濟制裁、航空運輸制裁、軍事制裁、體育制裁及其他制裁,俄羅斯也會採取反制措施,屆時將會造成更多的傷害。從烏東衝突以來,基輔尋求加入北約及強化與西方的軍事關係,將莫斯科定位為「烏克蘭及歐洲所有人的安全威脅」,或許這場衝突就難以避免了。目前尚未到絕望的關頭,期盼俄烏衝突早日安全落幕才是。

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