自由談 / 2022-05-17 陸生納保問題不解決,人權難顧及 文-劉性仁/文化大學國發大陸所副教授 日前傳出陸生無法以入台證在台購買快篩試劑,後雖經陸委會協調,現已解決問題。但陸生在台灣社會始終是邊緣人,是停留非拘留,一旦疫情爆發,就會遇到像是買不到口罩、無法打疫苗、無法快篩等困境,所有問題都必須透過媒體及民代反映後方能解決,如果想要類似案件不再發生,恐怕只有將陸生納入健保一途,在台灣的求學生活才能夠獲得保障。 針對數名陸生在台確診。國台辦日前回應,民進黨當局始終沒有給予陸生公平待遇和相關權益保障,台灣疫情爆發,使這一項問題更加凸顯。因此呼籲民進黨當局,正視並改善大陸學生的權益保障問題,不要再推諉敷衍。 陸生相關醫療問題,單憑商業保險恐怕無法解決陸生在台醫療及防疫問題,如今疫情嚴峻,陸生也難以返回大陸,況且陸生如今在台人數十分有限,納保問題相對容易處理,蔡政府倘若只是頭痛醫頭、腳痛醫腳,恐怕無法解決陸生相關醫療問題,無法落實人權保障,也會造成台灣防疫的缺口。 事實上,蔡政府在2017提出《全民健康保險法》修正草案,企圖把陸生納入健保。不過,當時的作法是一併把所有境外生保費從新台幣749元提高到1249元,引起教團不滿,導致陸生納保一案最後不了了之,實屬可惜。如今疫情在即,應即刻給予陸生納保,使能達成境外生友善校園及國際化環境。 台灣與其花大筆鈔票援外,倒不如照顧好境內的陸生及外籍生,之前2020年6月民進黨政府宣佈開放11個低風險國家或地區學生入境,然而7600名大陸學生卻被排除在外,若以當時大陸每日新增確診遠比名單中的所謂低風險國家或地區少,顯然對於大陸地區有所偏見。 2021年7月臺灣政府開放18歲以上民眾登記接種疫苗,但也將陸生排除在外,使陸生連登記的機會都沒有。今年4月實施快篩實名制,民眾憑健保卡購買快測包,由於陸生長期無法參與健保,不僅醫療權益無法得到保障,包括之前的口罩和此次的快篩試劑均無法第一時間購買。凡此例證,皆說明蔡政府對陸生及外生缺乏整體通盤的權利保障,試問這該如何構建友善安全的校園環境? 真正的關鍵在於《全民健康保險法》第9條,在台就學的外籍生及僑生,只要在台居留滿6個月,就可以納保,而陸生的身份,因《台灣地區與大陸地區人民關係條例修正草案》規定為「停留」而非「居留」,故無法納保。陸生的保費是否應全額自付?為了這一點錢恐怕還有相當討論的空間。 甚麼是公平?甚麼是人道考量與人權價值?蔡政府口口聲聲說政府資源有限,卻浪費許多不必要的醫療支出;只有正視陸生來台是居留而非停留,觀念改變,陸生納保才有真正出路。畢竟陸生只是希望得到平等的對待;健保能夠帶給陸生醫療保障,不用擔心生病;更能早日檢討「三限六不」不合時宜的規範必須修改。 總之,陸生納保的爭議在於陸生身份,讓陸生自付保額,看似公平,其實隱藏著看不見的偏見,陸生在台求學是居留而非停留,這些孩子又佔了台灣多少醫療資源呢?捫心自問,陸生來台,與其他外籍生相比,特別受到《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》、《大學法》、《專科學校法》與「三限六不」政策限制,倘若沒有無差別的對待,陸生永遠都無法得到一般的尊重與照顧。健保是台灣的驕傲,如果僑生、外籍生都能參加健保,我們是否應讓陸生一起見證這份台灣驕傲,展現台灣的包容。 Related Topics 劉性仁 文章導覽 < 長相思 國畫酒發癲瘋詩書狂 > You Might Also Like 蘇利文結束北京行 世局會變嗎? 柯文哲的手法 美國大選的亂讓世界難安生 Leave a Reply Cancel 在瀏覽器中儲存顯示名稱、電子郵件地址及個人網站網址,以供下次發佈留言時使用。
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